国际度假及其服务体系建设的成功经验

十二五期间，苏州城市格局将从“运河时代”走向“太湖时代”，建立起以苏州太湖国旅度假片区为核心，以苏州高新区、吴江太湖周边地区为重点的“一体两翼”发展新格局。苏州明确将苏州太湖国旅度假 Zone作为西部大开发的主体，努力将其打造成为环太湖旅游经济带和绿色低碳走廊。苏州太湖国家旅游区度假经过近20年的发展，已经站在了一个新的起点上。他们围绕“山水苏州、人文吴中”的目标和“进入太湖时代”的发展战略，按照“提速有所作为”的总体要求，精心打造“文化太湖、绿色太湖、健康太湖”的品牌，全面提升综合实力。

第一条(目的和依据)为了保证上海国际Tourism度假District(以下简称国际Tourism度假District)的开发、建设、有序运行和可持续发展，第二条(适用范围)本办法适用于经市人民政府批准的国际Tourism度假区域内的开发建设、经营管理活动。国际Tourism度假District的区域范围及其核心区等功能区的划分，按照批准的规划确定。

国家旅游度假 Zone是指符合国际 度假要求，主要接待国内外游客的综合性旅游区。地理界限清晰，适合集中设置旅游配套设施。所在地区是-0。与国家级风景名胜区等自然保护区不同，国旅度假属于国家级开发区。申请国家旅游度假专区需要什么条件？答:(1)符合国家标准《旅游分类度假区》(GB/T26358)及相关细则的要求；

(3) 度假设施相对集中，运行状况良好；(4)旅游公共信息-3体系音；(5)游客综合满意度高；(六)在全国具有较高的声誉和品牌影响力；(七)土地使用符合法律法规的有关规定；(八)主要经营主体近三年无严重违法违规记录；(九)近三年未发生重大旅游安全事故；(十)被认定为省级旅游度假区一年以上。

主要从以下六个方面推进:(1)创新发展战略，改革管理体制发展全域旅游是一项改革创新工程，着眼于适应旅游业发展的两个综合需要(综合产业发展和综合执法需要)，改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游宣传服务、旅游产业促进、扩大旅游开放和旅游。一是要改革创新全区综合统筹发展的领导体制，构建统筹推进的体制和工作格局，有效整合区域资源，全面推进全域旅游，形成各部门联动的发展机制。

二是改革创新旅游管理综合协调机制，推进旅游管理体制综合改革，满足旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需要，这也是地方政府对旅游发展认识升级的最典型、最生动的体现。三是改革创新旅游综合执法机制，鼓励旅游综合执法队伍改革创新，为全区旅游发展提供综合执法保障，要把旅游市场环境治理纳入城市综合治理范围，加大治理力度，形成管理联动。