旅游业如何与国际接轨，中国发展入境旅游应注意哪些方面的问题
来源：整理 编辑：国外旅游攻略 2024-05-30 23:34:38
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1，中国发展入境旅游应注意哪些方面的问题
首先应该与国外旅游先进国家建立友好关系，建立组织，汲取经验。这样才能与国际接轨提高我国入境旅游的水平。我们具体要注意的问题有：
1、首要的就是接待问题。第一，需要培养语言类人才，特别是一些国际语言，如，英语、日语、德语、法语、俄语、阿拉伯语等。第二，建立足够的各品级的接待地，如，各级星级酒店、服务场所。第三，要有高水平的旅游接待组织和服务人员。
2、其次是旅游景点的选择和整合提升。选择优秀有潜力开发的旅游资源进行整理，建立起旅游基建体系。对一些潜力旅游资源进行开发提升，把握地区性旅游资源，整合形成旅游景观群。
3、旅游资源的保护问题及安全问题。这是关系到旅游的可持续发展的问题，在发展入境旅游提高入境旅游收入的同时，应注意旅游资源的承载力，不能以破坏后续旅游资源为代价。在安全问题上，要加强旅游景区包括旅游路线周边地区的治安管理。
4、注意珍贵文物旅游资源的保护。像这样一类的资源是不能有一丝损坏的不可恢复性的旅游资源，所以要尤为重视，特别是一些敌对分子的蓄意破坏或被偷盗出境。
5、寻求 国家的政策支持也尤为重要。
这些只是一部分，我暂时只能想到这些，由于入境人员比较复杂，可能还要注意国家安全的问题........培养语言方面的人才，整合旅游资源，净化旅游环境，创造便利的旅游交通，祝中国旅游业蒸蒸日上！入境人员的检查和入境物品的检查，还有就是入境带来的经济效益喽，现在老外也会坎价了，哎
2，我国加入WTO后旅游营销面临的机遇与挑战
我国恢复关贸总协定缔约国地位--一个可能给中国旅游业带来巨大影响和深刻变化的时刻正悄然临近。
一、重返GATT：旅游业发展的难得机遇
我国的旅游业，从发展伊始就在很大程度上与国际接轨，在资源和产品上，东方的文化，悠久的历史，广麦的国土，名山大川，丰富物产，以及多年来开发建设的丰富的旅游产品，具有无可比拟的优势；在能力上，多年来我国已建成初具规模的、日益完善的、与国际先进水平接近能满足吃、住、行、娱、购、游要求的饭店、餐饮、交通等旅游设施，以及遍及全国、进入国际的旅游经营体系；在价格上,我国旅游业服务和产品的价格长期偏低，处于竞争的有利地位。因此，重返GATT，不仅对旅游业没有很多不利影响，反而可以利用“复关”后我国与国际社会交往增加的机会迅速地得到发展。
随着“复关”后生活用品价格（尤其是耐用消费品）的大幅度下跌，人们的旅游度假开支将会增大，将有越来越多的人选择旅游、休闲、度假这一类高层次的消费方式。
旅游业是非贸易创汇的行业，它又属于当地出口旅游资源、出口服务的行业，随着重返GATT和我国开放的扩大，它的创汇呈迅速增长势头。旅游，是绝大多数外国人了解、接触和认识中国的第一渠道、第一橱窗。作为旅游提供服务的内容--食、住、行、游、娱、购、往往不仅为旅游者而且也为投资者提供，因此它又构成现实的投资环境的一部分。办好旅游，建设好我国的投资环境，应当是旅游业义不容辞的责任。
二、重返GATT旅游业所面临的严峻挑战。
多边关贸谈判“乌拉圭回合”提出的三个新议题和重点议题之一，就是服务贸易自由化问题。根据加拿大蒙特利尔中期会议的框架文件，旅游是服务贸易的重要内容之一，因此旅游也无可例外地面临竞争和挑战。
1、中国旅游市场将更大程度地开放，国内竞争将进一步成为国际竞争。
关贸谈判对我国旅游业的压力主要是，一是要求我国开放旅游市场，允许在中国办合资、独资旅行社；二是外国人可以在中国做导游；三是要求延长饭店合资期限；四是允许办更多的外方独资经营饭店。总之，在中国旅游业这一不出国门的非贸易创汇的领域中，外国人竞争的公开宣战书已经高挂。
2、我国旅游业、旅游企业的素质、体制、机制面临迅速提高、改善的考验。
我国的旅游企业，缺乏灵活的经营机制、自我约束机制，风险意识、自我发展能力、管理能力等方面都有很大的问题。尤其企业规模偏小，经营分散是普遍的现象。而我们面临的竞争对手将是信息灵敏、反映迅速、管理有方、实力强大的国际旅游企业。能否迅速提高企业素质，改善体制，转变机制，是我旅游业能否经受重返GATT所带来的挑战和考验的一个关键。
3、我国旅游业人才短缺的状况能否很快改变是影响长远的大事。
参与国际竞争要求有一大批精通市场经济规则、国际旅游业务、旅游管理的精兵强将，而这正是我们的薄弱环节。能否迅速改变传统的自我封闭、自我满足、自我感觉良好的状况，鼓励人才竞争，造就人才不断涌现的氛围，这是重返GATT的背后我们面临的真正的考验。
三、关于对策措施的思考。
1、将发展旅游作为重要的政策取向,大力扶持，培植其迅速成为一个导向产业。
如前述，旅游业是一个具有比较优势的行业。然而长期以来旅游业并未得到真正的重视，观念上将其视作单纯的接待工作而不是经济产业；发展环境上缺乏良好的氛围与政策，法制环境不健全，行业管理能力很弱，各方划地为牢，破坏了旅游环境的统一性。因此要进一步发展旅游业，政策上应当明确：
（一）旅游业作为第三产业中优先发展的行业，实行政策倾斜，在税率、税费减免等方面给以切实优惠。
3，平谷有那些山水
.京东大峡谷AAA 京东大峡谷旅游区位于京东平谷，由大峡谷与井台山两大游览区组成，总面积20平方公里。大峡谷狭险幽深，壁立万仞，井台山平阔如台，高耸连云，有联赞曰：“探峡谷感受神秘清幽，登高峰尽揽千山万壑”。 大峡谷纵深六华里，景有五奇：一曰飞流直下。有瀑布高30余米，飞流直下，令人叹为观止，其声于谷中轰响不绝；二曰崖高万丈。谷内高崖，形如壁立，直刺青天，行于其下，直疑其欲倾即倒，心悸胆寒；三曰明潭连珠。谷内有五潭，或清可观鱼，或深不可测，或静若处子，或湍泻奔流，连成......[详细] 推荐2 2.京东大溶洞AAAA 京东大溶洞坐落在北京市平谷区黑豆峪村东侧，西距北京城区90公里，因其为京东地区首次发现，故名京东大溶洞。 京东大溶洞发育于中元古界长城系高于庄组白云岩地层，距今大约十五亿年，由此号称“天下第一古洞”。 洞内全长2500余米，其中有100米水路，共分为八景区：蓬莱仙境、江南春雨、水帘洞等；包括数十处景观；圣火神灯，西风卷帘，鲲鹏傲雪等。洞内景观晶莹剔透，绚丽多彩......[详细] 推荐3 3.金海湖AAAA 金海湖 位于北京平谷区城东15公里处，距北京85公里，水域面积6.5平方公里，现为市级风景名胜区和市级旅游度假区，国家AAA-景区。 金海湖位于平谷区东南盘山脚下海子村村， 距平谷城区15公里，距北京城85公里，金海湖原是在1679年大地震中断裂出来的峡谷，后经过诸多改造，形成了如今北京市的第三大水库，建于1985年。因公园北有大金山，南有海子村，故取名金海公园。以金海湖为中心，周围峰峦叠翠，野卉生香，云影波光，美景如画。 金海湖，原名海子水库，是北京市的三大水库之一，水库位于泃河流经山区的最后......[详细] 推荐4 4.平谷青龙山AAAA 平谷青龙山旅游区位于北京市平谷区东高村镇，距市区仅60公里。景区内设有北京渔阳国际滑雪场、生态园餐厅等。青龙山脚下有一座小山，中间宽敞，后方左右凸起，像农家常用的簸箕一样，又似人的一只手掌，故当地人称其为簸箕掌。山谷中岚光笼罩，雾气蒙蒙，行至山中，开阔敞亮，四周如同莲花瓣簇拥着佛座。放眼望去，平谷区景色尽收眼底，让人心旷神怡。平谷青龙山旅游区的确是旅游悠闲的好去处。 景点信息 景区级别：国家AAAA级景区 地址：北京市平谷区东高村镇大旺务村 门票：20元/人，1.2 米以下儿童免票。 ......[详细] 推荐5 5.京东石林峡AAA 石林峡位于平谷城区东北20公里，是黄松峪地质公园的核心景区，缘于峡谷内四座峭拔挺秀的石林峰群而得名。景区全长6公里，面积12平方公里，大小景观50余处。石林峡中的石、峡、水、峰、林五大特点构成了独特的景观又各具千秋。赏九天飞瀑、观北国石林、游险峰风光、寻石林三绝是石林峡的四大游览特色。 石林峡景区位于北京市区东北部70公里的平谷区境内。景区占地12平方公里，国际ISO双认证企业，国家AAA-旅游景区。石林峡因峡谷内山峰根根直立，峭立挺拔，宛若片片石林而得名。 赏北国石林、观九天飞瀑、游峡谷险峰、......[详细] 推荐6 6.黄松峪国家森林公园AA 黄松峪国家森林公园位于平谷区东北部，区域面积60余平方公里，是一个九分山水一分田的美丽地方。 公园内地形变化丰富，森林茂密，动植物种类繁多。公园由明代古长城、森林、高山草甸、碧峰、清流、湖泊、珍禽异兽、奇花异草、天象、火山口、古朴的矿山巷道和人文景观等组成一幅幅原始古朴、雄伟粗扩、神奇秀丽的天然画卷。园内群山起伏，云雾镣绕，-茫茫，松涛阵阵，生态环境优美，各种独特自然景观，把大自然的雄、奇、险、秀、幽融为一体，形成森林公园独特的风貌。 黄 黄松峪国家森林公园松峪森林公园，位于北京平谷东北部，西......[详细] 推荐7 7.平谷湖洞水景区AA 景区介绍： 湖洞水景区是平谷重点旅游景区之一，位于北京平谷区东北部黄松峪辖区内，距平谷21公里。坐落于一个长约10华里的大峡谷中，游区总面积9平方公里，东西长六公里，南北宽一点五公里，其中水面面积6000平方米，建筑面积26000平方米。因此处峡谷中有湖，山中有洞，溪水常流，故得名湖洞水。 湖洞水山峰怪异，峡谷幽险，山林茂密，水秀洞奇。这里春季山花怒放，白鸟啼鸣；夏季幽幽绿水，遍山水帘；秋季山果累累，草......[详细] 推荐8 8.渔阳国际滑雪场 北京金海湖渔阳国际滑雪有限公司位于风光秀美的京东绿都平谷区，距北京四元桥仅60公里。 北京渔阳国际滑雪场将竞技与娱雪相结合，其规模设施与国际接轨，是集滑雪旅游酒店住宿会议度假为一体 的旅游度假综合体。雪场引进和装备了12台进口造雪机、2台进口雪道平整车。目前滑雪场已建成高、中、初级雪 道9条。安装有四人座滑雪缆车1条，大小地面拖牵缆车12条。娱雪戏雪设施方面，有充满刺激的雪地摩托和老少皆 宜的雪上飞碟可供娱乐。 宽敞明亮的雪具大厅使......[详细] 推荐9 9.轩辕台 介 绍: 位于平谷城东北7.5公里，渔子山上。渔子山上有大冢，世传为轩辕黄帝陵，俗称轩辕台，它北依群峰，南对盘岳，西邻西汉平谷故城，东望金海湖。 据历史文献记载山东庄轩辕台始建于战国至西汉年间，虽几经沧桑尚存。正殿为轩辕、伏羲、神农三皇之位，古碑上携刻陈子昂《轩辕台》诗，以证其处。每年正月十五为轩辕庙会，届时四方百姓云集，......[详细] 推荐10 10.晨兴农家院 晨兴农家院位于平谷区大华山镇挂甲峪村。汽车顺着山区小路，朝着北京平谷区大华山镇的山里行驶。突然，眼前一亮，宽敞平坦的水泥公路，在漫山遍野的绿树中盘旋上升。熟悉当地情况的人一看见这大路，就知道是到了挂甲峪村了。过去的挂甲峪，处处是荒山，很少人烟，如今的挂甲峪，与往年不一般有山、有水、有路、有果，有了小别墅，挂甲峪的美丽景色，为发展旅游业奠定了基础。农民住进小别墅，城里游客则住进了小木屋，在灯火通明的旋转餐厅里吃着有机水果、蔬菜、鸡鸭鱼肉，欣赏着山村风光，这就是挂甲峪未来的发展画卷。 晚上，漫步在挂...
4，交通对旅游的影响
任何旅游者要实现从定居地到目的地之间的旅行；都必须借助良好的交通条件和运输工具这两个载体。旅游交通是旅游业发展的首要条件。在我国，随着旅游活动从低级的以赶景点为主要目标的“苦行游”，向包含文化内涵的以休假与游览结合为主的“康乐游”、“享乐游”、“休闲游”等方向的转化，需要重新认识旅游交通的地位与作用。
1 交通对旅游的影响与制约
1.1 交通对旅游者出行的影响
在旅游目的地选择上，交通的便利与否是影响旅游者决策的重要因素。在旅游者评估选择直至最后确定旅游目的地的过程中，区域旅游的可进入性是十分重要的。同时，交通运输的便利条件还影响到旅游者的出游半径。在一定的引力和外推力的作用下，游客流量与距离影响力是成反比的。用数学式表示为：
F=T1T2/f(d)
式中：T1为旅游目的地的吸引力，T2为旅游客源地的外推力，d为客源地与目的地之间的距离。其中游客对距离的直观感受很大程度上取决于客源地与目的地之间的交通便利条件。因此，交通对旅游者的出游选择在心理上起着决定性的作用。据统计，在旅游效果影响要素中，与住宿、饮食、景点及其他服务消费等项目相比，60%左右的人将交通列为首位。在我国交通是影响旅游者出行的重要因素之一。
1.2 交通对旅游资源开发的影响
旅游资源依赖旅游者光顾而产生效益。没有安全便捷的交通，就不可能有规模化和长期发展的旅游经济。旅游资源潜力再大，如果没有快捷便利的交通做后盾，也将无法发挥其优势。
1.3 交通对旅游质量的影响
通过对游客意见调查征询，发现游客在文化、地域、经济、兴趣、性格等方面存在较大差异，从而对食、宿、游3方面的质量评价弹性较大，而对交通质量的评价则比较一致。在对众多旅行社的调查中发现，反映旅游质量问题的投诉中，交通问题占相当大的比例，旅游质量的好坏在很大程度上取决于旅游交通的质量。尤其是当旅游业由“饥渴型”向“温饱型”、“享乐型”发展时，更是如此。
2 旅游业发展中的交通问题
(1)各地区公路等级差距大。由于客观原因，我国西部地区与东部地区相比，其高等级、次高等级公路里程要少20%。西部的12个省区集中了全国不通公路乡镇和行政村数量的85%和50%。
(2)基础设施滞后。我国不少国家级旅游景区专用交通道路质量差，使旅游景区的可进入性降低，游客进出目的地受到限制。尤其在节假日和双休日期间，旅游交通运力不能满足需求，出现游客买票难、乘车难、“进不去、出不来”等交通难题。
(3)服务质量有待提高。旅游交通的服务质量一直是消费者关注和投诉的热点，以铁路交通为例，铁路工作人员的整体形象和服务质量就很难让乘客满意，乘车及候车环境均需进一步改善。
(4)交通信息化数字化程度低。与我国旅游市场的发展速度相比，交通的信息化数字化建设还相对滞后。各级交通部门推动行业信息化的手段不到位，面向社会提供信息服务的力度不够；未充分利用道路信息资源；旅游交通专门人才匮乏。
(5)旅游交通发展与环境保护的矛盾。在目前我国的旅游交通开发过程中，只注重缩短空间距离、节约直接成本，而忽视了对自然生态环境的保护，存在汽车尾气排放污染环境等问题。
3 旅游交通发展的对策
据世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界第一旅游大国。这意味着中国的旅游业及旅游交通将面临更多的机遇和更大的挑战，找出适合我国旅游交通发展的思路和对策已迫在眉睫。
3.1 科学规划旅游交通
旅游交通规划包括对外交通系统和区内交通系统两部分。规划应坚持市场导向原则，创造安全、便捷、舒适便于游览的交通条件，并适当超前规划。应加快铁路建设，提高铁路客运能力，并积极发展航空运输，提高综合运力。如枝柳铁路、高速公路和张家界机场的建设，使张家界风景区迅速走向了世界，游客数量每年成倍增长。
3.2 改善交通基础设施
高水平的旅游交通，需要高质量、高投入的基础设施建设。旅游交通的发展应充分利用我国的政策优势，利用各种投融资渠道，加大投入，改善旅游交通的现存问题，摆脱其对旅游业发展的瓶颈效应。如九寨沟景区原来交通设施十分落后，在2003年建成了高等级公路和黄龙机场后，使交通状况得到厂有效的改善，相应提高了九寨沟景区的吸引力。桂林、黄果树、庐山等风景胜地久盛不衰，也都与发达的交通密切相关。
3.3 提高交通服务质量
我国旅游交通目前的状况是供不应求，但随着各交通企业间竞争的激烈，服务质量将成为交通企业市场制胜的关键。因此，交通部门应以游客为中心，以安全、舒适、快速、便利为目标，加强运输管理，为游客提供优质安全高水平的服务，树立起我国旅游交通行业的良好形象。
3.4 推进交通营运管理的现代化
我国的交通管理在运用现代管理技术方面与先进国家相比，仍存在着明显的差距。在客流量预测、车辆调度控制、统计分析等方面应逐步实现计算机管理，大力推行无线电通讯技术，加快引入旅游交通自动化管理方法，全面与国际接轨。
3.5 优化交通与旅游间的互动
旅游和交通需要协调发展，彼此兼顾。在发展交通业的同时要兼顾景区的发展，而在景区的规划设计上，要留有交通业的发展空间，两者不可偏废。近年来，很多地区交通部门和旅游部门妥善处理好了两者的关系，出现了较好的效果。如山西大同的云岗石窟，前几年，大批运煤货车沿景区通行，极大地影响了景区环境和卫生，非常不利于文物保护，当地政府果断将公路改道，结果两全其美，社会反映良好，为了保留湖南韶山核心区域的风貌、植被不被破坏，韶山铁路车站的选址定在距核心景区10km处：广西境内的桂梧高速公路原规划从阳朔穿过，为了不破坏境内的古溶洞群，有关专家提出改道的建议，调整了原规划部分路段走向。这些都是在充分考虑景区原貌不受损害的基础上做出的保护性决策，确保了景区的环境和地貌。
3.6 加强各交通部门间协作
在各级政府的统一领导下，理顺各交通部门之间的关系，改变规划、交通、公交、航空、水运、铁路和交警等各部门条块分割的现状，成立统一的协调机构。全面调动各方面的力量和积极性，建设大交通，从而推进我国旅游交通的进一步发展。大哈，还不是一般的大哦！！！ 如果你本来准备4天旅游时间去耍，结果飞机就延误两天，请问一下你觉得你这个旅游是不是就....。 更多的列子就不用举了哈。 这个是我手大的，不是复制粘贴的，希望不要把我冷落了。
5，如何挂靠别人公司开旅行社
一、旅行社挂靠经营的方法和弊端 1．旅行社挂靠经营的方法 旅行社挂靠经营是指企业、事业单位或公民在一定时期内使用其他企业法人名义对外从事经营活动的行为。允许其他企业、事业单位或公民使用自己名义的企业法人为被挂靠人；使用被挂靠企业法人对外从事经营活动的企业、事业单位或公民为挂靠人。在旅游业中，各挂靠社对外自称是某旅行社的某个营业部（如国内部、外联部、业务部等等），每年向被挂靠社交付一定款额的保证金或按经营比例交纳“管理费”，被挂靠社则转让其企业性质和名称。各“营业部”在经营中均独立核算、自设账户、自备护照、自持公章和财务章，形成非独立法人的经济实体。2．旅行社挂靠经营的弊端 经营挂靠社的人员中，有一些是从大的正规旅行社中跳出来“单干”的，他们有一定的客户群和从事旅游业务的经验，但大部分人员则素质较低，法制观念淡薄，往往是“打一枪，换一地”，出现问题则马上作鸟兽散。因此，这种经营方式存在着多种弊端，主要表现在： （1）权利义务的不对等，给被挂靠社带来了经营风险。从表面上看，采取挂靠经营方式对双方都是有利的。但实际上，挂靠社在对外经营活动中，是合同的实际主体，享受合同权利，承担义务；被挂靠社是挂靠社对外名义主体，不享有对外经营合同的权利，也不承担相应义务。当一旦发生经济纠纷，第三方必然首先向作为合同主体的被挂靠企业法人追偿，此时体现的是被挂靠企业法人在承担义务上具有优先性。因此，挂靠社不用承担任何经济风险，只要缴纳一定的管理费；被挂靠社只享有收取相对较少数额的固定收益的权利，却要承担由此产生的债务、投诉等经营上的风险和义务。 （2）服务质量存在不确定性，消费者权益无法保证。一些挂靠社仅是租借宾馆的一个房间或一个临街的门面房，两张桌子一部传真机，为招徕顾客，千方百计压低报价，为了不做亏本生意只能在团队行程中做文章以获得盈利。若收的客人不能达到盈亏平衡点时，则几家旅行社的客人拼在一起做散客拼团，即所谓“卖猪仔”。笔者曾在一个风景区工作过，当问起游客是哪个旅行社的客人时，游客有时会说：“不知道，一大早上车已被卖过几次了。人家只说跟那个导游走。”这样的旅游行程顺畅则已，若有什么意外，游客都不知去哪里投诉，何谈权益保障。 （3）恶性竞争削弱内资旅行社的竞争能力。中国加入世贸组织，国内的旅游市场体系与国际旅游市场体系将会全面对接。按照中国加入世贸的承诺，在2003年年底以前允许外商在中外合资旅行社中控股（这点中国已经提前做到）；在2005年年底以前，允许外商在我国成立独资旅行社（以上两点中国已经提前做到）。与在规模、人才、信息技术、管理经验上均具备完善的经营运作体系的外资社相比，我国的旅行社则是“小、散、弱、差”。旅行社“营业部”数量的增加则进一步加剧了旅游行业中的混乱局面。从业人员素质的参差不齐加之竞相压价，如何能形成一个城市旅游接待业的品牌呢？又何谈与国际接轨呢？因此这种内耗的必然是削弱内资旅行社的竞争能力。 （4）逃漏国家税收。营业部单独进行税务登记，旅行社既缺乏将其税收统一交纳的热情，也缺乏营业部税赋缴纳的监督，相当多营业部存在假账目、假报表，其对税务部门或报零收入或报亏。因此形成税务部门和旅行社两不管的真空地带，逃漏税的空间很大。 （5）不利于旅行社人力资源的管理。这种营业部的经营形式给挂靠人带来的经济利益，对于挂靠与被挂靠双方都是心照不宣的。因此，一些大社中的业务骨干，难免会对“单干”有所向往，在客户群、人际关系、经济实力等条件成熟时，付诸实施，使旅行社这个本就人员流动性较大的行业更是“岁岁年年人不同”。二、旅行社挂靠经营方式形成的原因 1．双方经济利益的驱动 从挂靠经营者角度来说，申请挂靠的人多是多年从事旅游行业的旅行社业务人员或一些“老导游”。他们大多是有稳定的客户群作保障，有一定的业务功底作基础，也有一定的资金，但还不足以向旅游局交纳质量保证金，或者交纳以后，再无流动资金，无法正常开展业务，怎么办？申请挂靠在一个大社下，解决掉这些障碍，并且挂靠在大的国际社下，既有响亮的招牌，又能做出境业务，而这一块的利润率要远大于经营国内旅游业务的利润率。 从被挂靠社的角度来看，向旅游局交纳的质保金占用了旅行社大量的资金，想要开拓市场，也要资金的投入。而向挂靠者出借经营资质，通过收取可观的管理费，则可以缓解资金方面的压力。 2．旅游行政管理部门对旅行社评价标准过于单一 旅行社每年接待游客的数量是旅游行政部门对旅行社年度排名的主要评判依据。这就促使各旅行社把挂靠自己的各营业部的业务量也合并到自己的报表中，作为自己在收入和接待人数方面的数据来源上报旅游行政部门，以保证自己在地方乃至全国的行业排名。这种单一依据的评价模式又怎能不促使挂靠营业的“遍地开花”呢？ 三、对于旅行社挂靠经营方式的解决对策 1．建立企业诚信机制，改革旅行社评价标准 旅游行政管理部门应为各个旅行社建立诚信档案，一旦发现旅行社有违法转让资质的行为，则给旅行社降低一个诚信档次，给予经济处罚并向社会通报。改革对旅行社的评价标准，除了以接待数量和营业收入为依据外，还要对旅行社的诚信状况、服务质量、游客投诉加以综合量化考核，以此作为旅行社行业排名的依据。 2．完善监督机制 建立举报制度。通过报纸、电视、网络等媒介，尽可能多的向受众提供信息，引导游客和居民正确消费，保护自己的合法权益。并鼓励对于挂靠行为的举报，同时注意保护举报人的合法权益，及时查处违法经营。 3．对旅行社行业加以引导，鼓励有一定条件的挂靠营业部合法经营 随着法规的不断完善，挂靠经营模式不可能长期存在，对于不少的挂靠者，他们在挂靠别人的同时也在不断发展完善自我，争取独立经营。随着我国的入世，对外资旅行社承诺的逐步兑现，外资旅行社进入中国市场的脚步不断加快，如果一味对内资社加以限制，也不利于促进我国旅行社业的发展。可以参照中旅总社的“控股并购”模式或广之旅的“品牌特许加盟”模式对各挂靠营业部加以引导，使其成为各旅行社的分社或报名收客点，走国外大批发商与小零售商的垂直分工路线。 在外资加速进入中国旅游市场的今天，国内的、尤其是有一定规模与声望的旅游社，若仍然以自己的挂靠社经营业务的简单累加来巩固自己在行业中的排名与地们，则无异于“杀鸡取卵”。虽然旅行社集团化经营并不是一蹴而就的事，但必将是我国旅行社业未来发展与壮大、并与外资社竞争的主要途径。首先经过挂靠旅行社的认同，到当地的旅游局办理相关手续，一年交挂靠费用，挂靠费用得多少要看你挂靠的旅行社在当地的信誉度，好的旅行社费用要多，一般的旅行社会少一些，不过好的旅行社是绝对不允许你在离他很近的地方开的，因为会妨碍到他的业务量，虽然是挂靠，但业务都是独立操作。挂靠的话不需要注册资金，一般开旅行社的注册资金最少是10万元，挂靠不用交注册资金!挂靠和自己注册成立品牌各有其利弊：1.挂靠的有利方面：一、前期投资小很多，但也分为营业部和分社两种：1.营业部资质接受公司委托，依法接洽业务。（就是具备收客资格，可以收散客，签合同，订房订车订导游都没问题，但是不具备独立组团资质。营业部的好处是投资小，如果挂靠方不收你租金或者保证金的话，每年在运营方面的开支成本几乎是没有。（至于租金方面，这个因人而异，看你谈的怎么样了，有些社需要你收客给他的，那就可以谈免除租金方面的事宜了).2.分社资质可以合法开展业务，拥有自己的税务机，需要向旅游局缴纳5w的质量保证金。分社的好处是：各项资质健全，自己组团也不用偷偷摸摸的，相对于自己注册品牌资金成本要少很多。相对于营业部也会风险小很多。2.挂靠的弊方面：1.品牌宣传方面你对外宣传都是别人的品牌，做的再成功也能是利，做不到名利双收。不能长效发展。2.合作方面比如你想和当地的网站联合起来做一些活动，这时候你就必须经过总部的同意才行。还可能会涉及到利益分配方面的事情，比较麻烦。现在旅游产业正处于风口和拐点之间，既失去了原先的巨大利润，又迎来互联网企业的激烈角逐，更面临着市场规范化的考验，应该是挑战与机遇并存的关键时刻。1. 问清楚你在开展业务时遇到各种问题时怎么办， 该旅行社对你负什么责任， 此时你一定要提出你所有的问题、供应商等等。 与这个旅行社的经理谈“关于加盟旅行社的”想法、资源上的要清楚，你要对旅行社负什么责任、地接社、批发商， 然后找到你们当地的一家旅行社，财务上的要清楚， 他会告诉你具体的方法先想好你要做什么样的旅游业务。2. 1．旅行社挂靠经营的方法3. 旅行社挂靠经营是指企业、事业单位或公民在一定时期内使用其他企业法人名义对外从事经营活动的行为。允许其他企业、事业单位或公民使用自己名义的企业法人为被挂靠人；使用被挂靠企业法人对外从事经营活动的企业、事业单位或公民为挂靠人。在旅游业中，各挂靠社对外自称是某旅行社的某个营业部（如国内部、外联部、业务部等等），每年向被挂靠社交付一定款额的保证金或按经营比例交纳“管理费”，被挂靠社则转让其企业性质和名称。各“营业部”在经营中均独立核算、自设账户、自备护照、自持公章和财务章，形成非独立法人的经济实体。4. 2．旅行社挂靠经营的弊端5. 经营挂靠社的人员中，有一些是从大的正规旅行社中跳出来“单干”的，他们有一定的客户群和从事旅游业务的经验，但大部分人员则素质较低，法制观念淡薄，往往是“打一枪，换一地”，出现问题则马上作鸟兽散。因此，这种经营方式存在着多种弊端，主要表现在：6. （1）权利义务的不对等，给被挂靠社带来了经营风险。从表面上看，采取挂靠经营方式对双方都是有利的。但实际上，挂靠社在对外经营活动中，是合同的实际主体，享受合同权利，承担义务；被挂靠社是挂靠社对外名义主体，不享有对外经营合同的权利，也不承担相应义务。当一旦发生经济纠纷，第三方必然首先向作为合同主体的被挂靠企业法人追偿，此时体现的是被挂靠企业法人在承担义务上具有优先性。因此，挂靠社不用承担任何经济风险，只要缴纳一定的管理费；被挂靠社只享有收取相对较少数额的固定收益的权利，却要承担由此产生的债务、投诉等经营上的风险和义务。7. （2）服务质量存在不确定性，消费者权益无法保证。一些挂靠社仅是租借宾馆的一个房间或一个临街的门面房，两张桌子一部传真机，为招徕顾客，千方百计压低报价，为了不做亏本生意只能在团队行程中做文章以获得盈利。若收的客人不能达到盈亏平衡点时，则几家旅行社的客人拼在一起做散客拼团，即所谓“卖猪仔”。笔者曾在一个风景区工作过，当问起游客是哪个旅行社的客人时，游客有时会说：“不知道，一大早上车已被卖过几次了。人家只说跟那个导游走。”这样的旅游行程顺畅则已，若有什么意外，游客都不知去哪里投诉，何谈权益保障。8. （3）恶性竞争削弱内资旅行社的竞争能力。中国加入世贸组织，国内的旅游市场体系与国际旅游市场体系将会全面对接。按照中国加入世贸的承诺，在2003年年底以前允许外商在中外合资旅行社中控股（这点中国已经提前做到）；在2005年年底以前，允许外商在我国成立独资旅行社（以上两点中国已经提前做到）。与在规模、人才、信息技术、管理经验上均具备完善的经营运作体系的外资社相比，我国的旅行社则是“小、散、弱、差”。旅行社“营业部”数量的增加则进一步加剧了旅游行业中的混乱局面。从业人员素质的参差不齐加之竞相压价，如何能形成一个城市旅游接待业的品牌呢？又何谈与国际接轨呢？因此这种内耗的必然是削弱内资旅行社的竞争能力。9. （4）逃漏国家税收。营业部单独进行税务登记，旅行社既缺乏将其税收统一交纳的热情，也缺乏营业部税赋缴纳的监督，相当多营业部存在假账目、假报表，其对税务部门或报零收入或报亏。因此形成税务部门和旅行社两不管的真空地带，逃漏税的空间很大。10. （5）不利于旅行社人力资源的管理。这种营业部的经营形式给挂靠人带来的经济利益，对于挂靠与被挂靠双方都是心照不宣的。因此，一些大社中的业务骨干，难免会对“单干”有所向往，在客户群、人际关系、经济实力等条件成熟时，付诸实施，使旅行社这个本就人员流动性较大的行业更是“岁岁年年人不同”。
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