中国旅游政策分析，细数2014年哪些与旅游产业相关的政策
来源：整理 编辑：国外旅游攻略 2023-08-07 16:11:31
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1，细数2014年哪些与旅游产业相关的政策
一、树立科学旅游观二、增强旅游发展动力三、拓展旅游发展空间四、优化旅游发展环境五、完善旅游发展政策
2，我国旅游发展方针的变化
从“大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游”变为了“
积极发展入境旅游，全面提升国内旅游，规范发展出境旅游 ”！
3，总结我国迄2014年为止实施过的旅游产业政策
正好我是旅游管理专业的，哈哈！迄今为止，国家出台的旅游产业政策既应包含旅游业发展的指导方针、总体原则、投资政策、税收政策、就业政策、产业组织政策、区域布局政策、配套与保障政策等与宏观经济产业政策类似的内容，也应包含创汇政策、资源开发与保护政策、旅游市场促销政策、消费政策等旅游产业政策特有的内容。
4，浅谈政策要素对旅游管理规划的影响及对策
1.1政策要素的重要性 一方面拉动需求、发掘需求，另一方面进步需求质量、生活质量，两者应该严密相联。政府要发明一个更好的环境，着手处理老百姓所担忧的成绩，比方老百姓的出行平安，人身平安，食品平安等等。这些方面都是政府应该留意的，保证了老百姓的利益，旅游业的疾速开展就瓜熟蒂落了。而在详细的衔接上，经过竞争进步质量降低本钱，老百姓才干享用到实惠，假如靠政府来补贴，恐怕不是一条正确的路。国民旅游方案是一个多赢的场面，从政府来讲，是发明一个好机遇，从老百姓来讲，是在选择一种新的生活方式。在其施行的进程中应该不时完善整个旅游开展体系，从基本上进步老百姓的出游质量，还要从老百姓的实质需求动手，满足其真正需求，增加建立进程中不用要的糜费。 旅游产品的开发和旅游消费方式应愈加表现“以人为本”、构建调和社会和浪费型社会的理念，把进步国民生死水平和质量作为重要的开展目的。 2.2有关国民旅游方案施行的相关对策 1.2.1在旅游资源开发进程中，要坚持可继续开展的方式 资源开发需求各级政府机构、社会组织和大众的普遍参与和协作，因而，国度应树立全国性的旅游资源开发规划和相应的管理法规。以指点和协调旅游资源开发，约束旅游资源开发中的不良行为，把旅游资源开发中的内部不经济效应减小到最低限制。 1.2.2要完善旅游资源管理体系，适当限制游客量 应尽快改动旅游企业中政企不分的现状，取消旅游企业与景区管理部门之间的人事穿插，公司主管与政府官员应各司其职。针对一般时期，一般景区游客量过多的情况，景区主管部门应留意适当限制售票量。同时，开发增设新的景点，以分散游客量，使旅游资源在其所能接受的限制内接待观赏游客。 1.2.3要树立市场竞争机制，增强微观管理，片面进步旅游业的效劳质量 要转换运营机制，实行政企分开，然后把企业推入市场，www.bfblw.com取消特权和维护，使企业能在市场机制下真正成为自主运营、自傲盈亏的运营者，进步参与国际竞争的才能，并按国际常规和市场需求来组织消费运营活动，以促进旅游企业进步效劳质量。 1.2.4增强环境维护和可继续开展的宣传、教育和培训，进步公民的环保认识和可继续开展认识 应树立起环境质量认识，看法到环境质量的优劣是关系人民窗体顶端生活质量的进步和子孙后代生活开展的大事；并且要树立环境首先认识，为全人类及其后代维护好环境；要树立环境私德认识，不为满足团体私利，不为部分或眼前利益而损害别人或全局的利益，让人类贴近自然，完成人与自然的调和相处。
5，我国旅游业发展中的政策瓶颈有哪些
一、缺乏一整套的旅游产业政策 从总体来看,目前国务院一共发布了三个产业政策:一是汽车产业政策;二是水利产业政策;三是电子信息产业政策。虽然各地方政府纷纷出台了发展本地区旅游业的若干政策,国家也制定了一些相关的政策,但我国还没有出台一整套有关旅游产业的政策。调查问卷和访谈的结果显示,旅游业界对旅游产业政策的呼声越来越高。 二、旅游教育质量难以保证 在旅游产业的人力资源供给方面,虽然目前我国的旅游教育事业呈现出快速发展的势头,然而,相对于日益增长的市场需求而言,旅游教育的质量很难保证。就目前情况来说,我国尚缺乏全国统一的培训计划和一套行之有效的管理办法,各种类型、各种层次的培训系统分割严重,而且存在着许多漏洞,很难真正达到旅游教育的根本目的。 三、财政政策的制定与实施存在脱节现象 在旅游产业的财政政策方面,因为旅游产业是一项资金密集型的经济产业,在其发展壮大过程中,旅游基础设施和旅游服务设施的建设都需要大量的资金投入,而资金不足一直是阻碍我国旅游产业快速发展的绊脚石。虽然我国已经有了一系列的投资扶持政策,如土地政策的优惠,税收政策的优惠,外汇兑换的政策(包括外商所得利润和工资等收入汇出的自由),相应金融政策的支持以及必要的财政支持,但在旅游业的实施上往往与政策脱节,缺乏具有针对性的国家旅游产业投资政策,且政策形式较为单一。另外,在市场准入、透明度、国民待遇上都存在着壁垒。 四、缺乏规范市场行为主体的行政规制和法律规制 在旅游相关的法律方面,旅游管理机构行使职权缺乏强有力的法律支撑一直是制约我国旅游产业发展与国际水平同步的瓶颈问题。从全国来看,我国仅有一部由国务院颁布实施的全国性旅游专门法规——《旅行社管理条例》,远不能满足现实需要;从地方来看,各地制定的一些涉及旅游的法规往往与其他行业的管理内容杂糅在一起,较少有单方面整体反映旅游管理的专门法规。由于缺乏规范市场行为主体的行为规制和法律规制,使得管理部门在对行业主体进行管理时无据可依,无法可施。 五、目的地推广弱于东亚太著名目的地 在旅游目的地推广方面,多年来,旅游发展基金不足,是困扰我国旅游业发展的突出问题。目前,虽然已经建立了收取机场费(旅游发展基金)的制度,但由于数量小且资金来源单一,并未从根本上解决资金不足的问题。旅游发展基金的不足直接导致宣传费用的匮乏,中国国际市场促销费用是700—1 000万美元,海外办事处15个,相对于东亚太著名目的地来说,我们的宣传投入过少,另外,在宣传推广手段等方面也弱于东亚太著名目的地。 六、忽视了对入境旅游市场的培育 在扩大入境旅游政策方面,我国旅游业发展的过程是先发展入境旅游,20世纪80年代中期以后国内旅游开始逐步兴起,90年代以来,出境旅游逐步产生,总体来看,除了出境旅游市场上还有一些政策性因素的影响之外,基本上都形成了买方市场的局面,因此,相对忽视了对入境旅游市场的培育,主要表现在两个方面: 一方面,签证问题。特殊的政治原因使我国同大多数主要客源国之间的签证手续异常烦琐,办理和审批时间也较长,而且在短期内也不可能像欧盟成员国之间那样实行互免签证制度。但是,国外那些追求旅游体验效率的旅游者一般都不会在签证方面花费过多的时间,这种矛盾很容易使部分客源分流到其他国家。 另一方面,航空的开放问题。有一个说法是,开放的国家应该有一个开放的天空,但国家航空主管部门认为天空的开放涉及到国家主权的问题,一旦涉及到国家主权问题就免谈。另外,我国在一些能够成为潜在客源市场的国际航线和航点上存在空白。例如,我国与南美洲等一些国家和地区没有直达航线,这些都严重制约了我国入境旅游的发展。发展瓶颈可以参考以下几个方面： 1、旅游业发展方式 现阶段，相对于旅游业传统粗放型发展方式，互联网+，ota等旅游发展新模式，为传统产业发展注入新的活力，带来新机遇。 2、旅游业发展定位 伴随旅游市场的活跃，全国地方旅游产业都在酝酿变革和创新，所以新疆旅游业的品牌定位，地方特色产业定位影响其长远发展。 3、客源 伴随全国旅游市场的变革，争客源将成为不争的事实，所以制定区域、全国乃至全球引流战略是必须且必要的。 4、旅游基建投资和现代化管理 这从内在要素上对新疆旅游业提供挑战，比如营销投入等等。
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